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2011年江西公務員考試申論真題

發布:2011-04-25    來源:江西公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問

ˎ̥一、根據給定材料,概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息,并分析指出,掌握這些信息對我國經濟社會發展的重要意義。(20分)
  要求:準確、全面、不超過400字。
  【解題思路】
  本題屬于歸納概括類試題。仔細閱讀題干可知,本題實際包括兩小問:一是人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息;二是掌握這些信息對于我國經濟社會發展的重要意義。因此,在作答本題是應分兩部分作答。第一問難度較大,有的需要通過材料中的問題進行反推,第二問根據意義的要點,可以按照制定政策、保障民生、社會管理、經濟發展這些方面進行整合。
  【參考答案】
  人口普查要掌握的基本信息有:常住人口和流動人口數量,人口數量和人口密度,受教育程度,性別和年齡結構,出生死亡情況以及住房空置情況的相關信息。
  第一,在制定政策方面,有利于政府更好地制定和實施經濟社會發展政策,推動科學發展。
  第二,在保障民生方面,有利于保證流動人口、計劃外生育者等人群的一系列權利,加強和公平地推進義務教育、基本醫療、基本住房等公共服務,促進公共資源合理分配、公平共享,保障與改善民生。
  第三,在社會管理方面,對城市的布局、規劃、管理具有指導意義;有利于進行戶口整頓,彌補戶口管理的缺陷,及時準確了解人口狀況,掌握性別、年齡等信息比例,防止男女比例不平衡、人口老齡化等結構問題;有利于獲取來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女的信息。
  第四,在經濟發展方面,促進產業結構的調整等經濟發展方式的轉變,推動經濟發展。
  二、“給定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題,假設你是一名普查員,請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)
  要求:問題明確、措施得當、具有針對性。分條作答,不超過300字。
  【解題思路】
  本題屬于對策類試題,考查了考生提出與解決問題的能力。通過審題可知,題目涉及的主體是出現于給定材料5中的“某市”,而閱讀給定資料發現,涉及此市的問題和解決方法的只有給定材料5,所以答案應出自這一則材料。通過審題目要求中的“問題明確”可知,回答此題,不僅要提出具體措施,還應指出主要問題。主要問題出自這則材料的第一、二、三段;具體措施出自第四段,對其分別進行歸納概括即可。
  【參考答案】
  遇到的主要問題包括主觀、客觀兩方面。在主觀方面,民眾由于不信任普查、擔心個人信息被泄露、被打擾日常生活而不愿配合普查員進行入戶登記,從而造成入戶難。在客觀方面,“人戶分離”現象多,住戶或其證件不在家、住戶非房東等導致住戶難以及時提供證件。
  解決措施有:第一,各區人口普查辦應攜街道、居委會普查人員,通過在小區門口擺設展臺、懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式,對居民就入戶登記問題進行介紹與宣傳。第二,將各區相應普查人員的照片張貼在小區門口,取得群眾的信任。第三,由普查辦依法制定保密承諾書,對個人信息做出依法保密的承諾,普查人員入戶時與普查對象現場簽訂保密承諾書,并留下監督舉報電話,確保普查對象的個人隱私不被泄露。
  三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請根據給定資料6—8擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。(25分)
  要求:文字簡明、分條撰寫、有指導性與可行性,不超過400字。
  【解題思路】
  該題是一道公文類試題,主要考查考生貫徹執行能力。題目要求考生以街道辦事處工作人員的身份擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。作答時要對我國老齡化現狀進行簡單介紹,接下來要談及解決這一問題的重要意義,最后需要考生結合材料中具體問題提出解決的思路,即改進老年人服務工作的指導意見。
  具體意見包括加強基礎設施建設、完善社會保障、專業技能人才培養、豐富精神生活以及征集志愿者服務等措施。
  【參考答案】
某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見
  目前,我街道社區中老齡人口越來越多,而且呈逐年遞增的趨勢。數量眾多的老齡人口撫養問題逐漸凸顯,對于一些新的家庭結構而言,如何解決老人贍養問題尤為突出。
  人口的老齡化是社會進步和發展的一個必然趨勢,老齡人口增多是正常現象。解決好老人的贍養問題,讓他們安度晚年,對于經濟發展,社會安定及其重要。
  為改進我街道社區老年人服務工作,提高服務水平,特提出以下意見:
  第一,加大投入,不斷完善老年人服務機構。完善養老院、援助中心等機構和養老服務設施,由社區統一管理和服務。
  第二,加強老年護理職業技能人才的培養。目前,社區缺乏老年人護理的專業人員,應該加強這方面人才的培養和聘用,以不斷提高服務水平。
  第三,不斷豐富老年人的精神生活。應該開展適合老年人的精神文化活動;動員其子女多回家看望老人。
  第四,廣泛宣傳,征集志愿者,為老年人提供周到的服務。
  四、結合“給定資料”,以“家底”為題,聯系實際,寫一篇文章。(40分)
  要求:1.中心明確、聯系實際恰當、內容充分;
  2.語言通順、條理清楚、結構完整;
  3.不少于800字。
  【寫作思路】
  本次考試的文章寫作要求考生以“家底”為題進行論述,從題干要求來看,本題屬于命題作文,考生在寫作之前必須弄清楚“家底”的含義,即家底在材料中以及在文章中具體是什么意思。通過閱讀給定資料可知,家底說的是我國人口的詳細情況,包括人口數量、分布、從業、教育、年齡、經濟等狀況。這就要求考生必須吃透給定資料的內容,以便更好地理解題目中關鍵詞的內涵,順利完成寫作。
  這里提供一種寫作角度,考生可以就如何開展人口普查展開論述。例如可以從政府的重視、資金投入、人員機構的設置、數據保真、社會宣傳以及公眾個人信息的保密方面著手論述。
  【參考例文】
家底
  人口問題一直是困擾世界各國發展的重要問題,它直接關系到一個國家社會經濟的可持續發展。2010年全球200個國家紛紛不惜投入巨大人力、財力進行了人口普查工作,以便摸清自身的人口家底,各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。
  自上個世紀我國實行計劃生育政策以來,我國的人口增長得到了有效控制。但我們應清醒地看到:我國人口慣性增長勢頭依然強勁;人口素質總體水平不高;勞動年齡人口數量龐大,就業形勢更加嚴峻;人口老齡化日益加重,社會保障面臨空前壓力;出生人口性別比居高不下,給社會穩定帶來隱患;流動遷移人口持續增加,對公共資源配置構成巨大挑戰。因此,做好人口普查工作,不僅是事關國計民生的大事,對于制定人口政策、優化產業結構、推動社會管理也具有十分重要意義。
  摸清我國人口的家底,要加強財政投入,設置專門機構和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復雜的社會系統工程,需要投入大量的人力物力和財力。美國2010年人口普查耗資約140億美元,印度的人口普查也是投入了大量的人力和財力。因此,各級政府要設置專項資金,配備專門的機構和人員,以保障人口普查工作的順利開展。
  摸清我國人口的家底,要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進行,這就需要廣大公眾的支持。在實際工作中,普查工作確實遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況,這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關系。因此,做好人口普查工作必須深入到社區、村鎮進行深入的宣傳工作,為工作的開展營造良好的環境。
  摸清我國人口的家底,要做好民眾的信息保密工作。在實際普查中,民眾最擔心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露,個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴重影響。而這也是很多小區出現入戶難的一個主要原因。因此,要對人口普查的工作人員加強監督管理,通過現場簽訂《保密承諾書》等方式,確保普查對象的個人隱私不被泄露。
  溫總理說過,一個很小的問題,乘以13億,都會變成一個大問題; 一個很大的總量,除以13億,都會變成一個小數目。人口問題事關國計民生,它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準確及時全面的人口普查,我們才能制定出更加適合我國發展的國策,推動我國社會經濟的可持續發展,使社會更加和
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